麦其观察 | 美国专利商标局为在华企业更新了中国知识产权工具包China IPR toolkit-Updated Edition

包括：CNIPA国家知识产权局，SAMR国家市场监督管理局，NCAC国家版权局，CPCC中国版权保护中心，GACC中华人民共和国海关总署，MPS公安部，法院。涉及知识产权的案件，除了普通法院之外，还有四个专门的知识产权法院以及多个知识产权法庭有权审理。

企业应当创建多层IP资产组合（包括专利，商业秘密，商标和版权），以此提供协同保护并弥补IP体系中的空白。

企业应当根据需要制定知产实施策略，具体取决于公司业务及IP的性质以及在中国开展业务的计划。除此之外，应当做好记录，保存书面证据等等。

（1）未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标的；

（2）未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标近似的商标，容易导致混淆的；

（3）未经商标注册人的许可，在类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标；

（4）销售侵犯注册商标专用权的商品的；

（5）伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的（例如，在标签，标签或贴纸上）；

（6）未经商标注册人同意，将商标附加在其他产品上，然后出售这些产品；

（7）为侵犯他人商标专用权行为提供便利条件，帮助他人实施侵犯商标专用权行为的；

（8）进行其他会损害注册商标专用权的行为。

应注意到，商标保护是地域性的，也就是说，在一个国家或地区的商标权不一定会在其他国家/地区授予权利，在美国注册的商标在中国并不受到保护。

中国的商标依据申请在先原则，因此企业应在中国境内进行商标监视，防止恶意抢注发生。

中国允许专利申请人为同一发明同时申请发明和实用新型专利，因此申请人可以考虑在针对同一主题时，可以同时申请发明专利和实用新型专利。不过在先被授予实用新型专利、后被授予发明专利的情形下，则要放弃实用新型专利。

著作权人可以通过行政，民事，刑事和海关途径加强其版权保护，也可以向法院提起民事诉讼，要求侵权方停止侵权，保留侵权证据并要求赔偿损害。

与美国不同，如果对方侵权的行为足以构成犯罪，那么著作权人可以提供证据向人民法院提起诉讼或向公安局投诉来要求向其追究刑事责任。如果是通过互联网途径的侵权。著作权人还可以要求互联网服务提供商禁止链接或通过互联网访问涉嫌侵权的作品。

商业秘密可以通过商业惯例来保护。除了限制人员访问专有信息外，还包括采取以下措施，如：严格的物理措施（例如，机柜和服务器室上锁）和技术措施（例如，多重身份验证，使用移动设备管理和防止数据丢失的软件），以限制和监视访问权限交易机密信息等等

知识产权权利人在发现侵权行为后，可以要求地方行政机关调查并停止侵权行为，通过行政诉讼来行使其权利。确认侵权后，行政机关可以没收侵权产品，没收和销毁用于生产侵权产品的设备，并对侵权者处以罚款。但行政机关不能直接给予知识产权权利人损害的赔偿。

国家市场监督管理局SAMR是知识产权保护和执法机构，国家版权局NCAC拥有版权的行政执法权。

通过行政执法维权的成本较低，但被侵权方无法直接获得赔偿，赔偿力度较小。

权利人可以向中国人民法院提起民事诉讼。

最高人民法院、省级高级人民法院、市级中级人民法院以及市级某些初级人民法院和其他法院等设立知识产权庭。此外，北京、上海、广州以及海南自由贸易港设有专门的知识产权法院，对技术复杂的民事知识产权案件具有跨地区管辖权和专属管辖权。知识产权法院具有管辖权，可以复审基层法院在其管辖范围内就版权，商标，技术合同和不正当竞争做出的初审判决或裁定。高级人民法院对针对其管辖范围内的知识产权法院和中级法院的判决或裁定提出的上诉具有管辖权。2017年起中国在全国10个省和两个直辖市设立新的跨地区知识产权法庭。截至2021年3月全国共有四家知识产权法院和21家跨地区知识产权法庭。

通过民事诉讼，权利人可以获得赔偿金，并且在判决或裁定之后有上诉的救济途径。不过诉讼成本较高，赔偿金执行或可能会有困难。

知识产权行政执法部门和海关可以将重大的知识产权侵权案件移交给公安和检察院进行刑事调查。

触犯刑事涉嫌构成犯罪的情形，如：仿冒；销售带有假冒商标的商品；生产或者销售第三方的注册商标；专利假冒；以牟利为目的侵权著作权等。

通过刑事保护维权成本比民事诉讼低，且有更高威慑力，但是对于证据的要求更高。

中国禁止侵犯知识产权的产品进口或出口，海关将根据权利人提出的特定投诉扣押货物。

通过海关执法可以让货物在运输过程中终止，防止假冒的商品出口而造成损失，也可以对可疑货物的进口或出口进行检查。但是可以检查的出口货物数量有限，在检查或扣押的过程或不能从根本上解决问题。

实践中有可能出现行政执法制裁力度不够，民事诉讼赔偿不足，禁止令有限，证据收集难等情形，尤其在商业秘密和网络侵权案件中。因此建议企业在日常商业运营中，应当保持良好记录习惯，保存书面证据，还可以聘请中国知识产权律师提供协助。